溧水经济开发区发展战略规划

项目背景
       1．开发区现状简介 溧水经济开发区成立于1992年，是江苏省人民政府首批设立的省级开发区 。 现有面积约118平方公里，占全县总面积的9.4%，其中未开发面积约占2/3。 2007年工业总产值70.8亿元，占全县的35.7%。财政收入6.3亿元，占全县的37.1%。
       2．规划主要依据 1.2 规划主要依据 江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要  江苏省“十一五”工业结构调整和发展规划  南京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要  南京市工业发展“十一五”规划纲要  南京市城市建设“十一五”规划纲要  溧水县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要  溧水经济开发区“十一五”规划
       3．我国现有开发区及政策 我国目前有各级各类开发区1568个 我国开发区分为：经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区、保税区、边境经济技术合作区等。 国家级和省级开发区。
国家对开发区的指导方针：三为主、二致力、一促进。
       以提高吸收外资质量为主、以发展现代制造业为主、以优化出口结构为主 致力于发展高新技术产业、致力于发展高附加值服务业； 促进开发区向多功能综合性产业区发展，强调开发区要拓宽过去单纯发展工业的路子，承载更加综合的经济功能，以适应国家经济结构调整的战略要求
       4．江苏省对开发区发展的指导思想
       依托区域特色，与国家级经济开发区错位发展，成为地方经济发展的支柱力量。 努力把开发区建设成为全省先进产业的集聚区、科技创新的先导区、体制创新的示范区和现代化的新城区。
       积极引进关联度大、产业链长的项目，鼓励企业向产业链上下游延伸，拓展产业发展空间，增强集聚、创新和产出功能，促进产业集聚、企业集群。 引导市县工业园区向主业突出、特色鲜明方向发展，鼓励和支持企业“入园进区”，促进县域经济发展。  推进有条件的工业园区向高级形态转化，建设具有循环经济特色的新型生态工业园区。
       5．南京市发展规划与比较分析
       （1）南京市发展格局规划
       南京都市圈城镇结构为“主城和12个外围城镇”。确定了东山、仙西和江北三个新市区。 南京市的发展仍然集中在以长江为轴线的主城区，以及浦口、江宁等临江区域。
       （2）南京市发展格局的趋势
       对比发现： 南京市现有主城区发展区域仍然过于集中，南北轴线的发展偏缓慢，整体呈现失衡 外围新城规划偏少，发展空间格局偏小。 因此，在“多中心、开放式”的发展格局下，还需要寻找更多的外围发展支点。
       （3）南京市发展目标
       不断增强南京作为长江流域江海转运枢纽、全国公路铁路枢纽、长江下游重要的物流基地和国际航空货运中心的地位。“十一五”期间，力争港口吞吐量翻一番以上，集装箱吞吐量、国际航空货运量翻两番以上。 石油化工产业规模保持全国领先地位，电子信息、汽车产业总体规模分别迈入全国同行业前列，形成一批具有国际竞争力的知名企业、著名品牌和重点产品。“十一五”期间，力争工业经济总量实现四年翻番，累计完成工业投入4000亿元左右。
       加快构筑与区域中心城市相适应的“高增值、强辐射、广就业”的现代服务业体系，巩固提升现代商贸、旅游会展、金融保险、现代物流、信息服务等产业优势，显著增强服务全省、辐射长江中下游的能力。到2010年，力争服务业增加值实现五年翻番。
       建成全国重要的创新基地、教育名城和人才集散高地，各类人才规模持续增长，研发经费投入、专利数量、技术交易额、在校大学生数和人才规模总量等核心指标力争全国领先。 营造绿色生态家园，争创最佳人居环境城市，“十一五”末，生态环境质量达到国内一流水平，森林覆盖率、绿化覆盖率、人均绿地面积等指标在国内同类城市中保持领先，城市环境承载力明显增强，生态文明程度显著提高。
 
项目思路
        经过了“城市经济”、“郊区经济”的发展阶段后，未来南京市的经济将进入“县域经济”的发展阶段。南京市 “发展的重点难点在郊县、潜力希望也在郊县”；郊县成为南京新一轮发展中做强经济实力的重要增长极。受区域空间的限制，南京主城区不适合发展制造业，把郊县作为工业发展的主战场、制造业发展的主要平台。

项目效果
        目前已经发挥地域、生态优势，推进空港经济，发展先进制造业，打造了具有示范效应的现代化生态工业园区，完善配套设施，建设宜商宜居、清新水绿的新城区。